"Le secteur de l'action sociale et médico-sociale continue à vivre une situation de mutation que nous pouvons considérer comme être innovante dans son histoire. L'évolution qui s'est mise en place pour l'ensemble des politiques et services publics se traduit par le terme de gouvernancee, un terme qui semble encore peu défini dans notre secteur, mais qui nous renvoie au fait de epiloter quelque chose".
Dans ce nouveau mouvement, il s'agit pour les responsables de l'action sociale de construire une méthode, car indépendamment de la question du pouvoir, ce mode nous amène à repenser une gestion plus collective susceptible d'articuler avec souplesse, participation et direction. Cette forme actuelle de gouvernement du social nous donne une vision qui se veut structurer des démarches de progrès humain et social, sans règlement unique par la décision autoritaire, mais par une régulation et participation ouverte au débat.
Grâce à ma formation au Caferuis et aussi à mes expériences de terrain, j'ai pris conscience que conduire un projet de service est également à situer de nos jours, dans ce contexte de transition tant du point de vue du changement des structures et des politiques que des modes de gouvernement.
J'ai réalisé mon stage au sein du AAA, un espace professionnel d'intégration sociale, qui entre dans le champ d'application des lois 2002-2 et 2005-102 (Cf. annexe 1, loi 2005-102 du 11/02/2005).
Cet établissement regroupe un ensemble de structures et de services spécialisés pour l'accueil de personnes adultes handicapées physiques et mentales (Cf. annexe 2, ma position dans l'organigramme du complexe). Il a été conçu pour assurer un accompagnement global de la personne accueillie, tant dans ses capacités à "faire" (activités, travail, production), qu'à"être" (vie sociale, citoyenneté, culture, loisirs). Il est composé d'un E.S.A.T (Etablissement et Services d'Aide par le Travail) et d'un Centre d'Habitat, d'Accompagnement et d'Intégration Sociale, remplissant l'ensemble de ces fonctions.
En tant que stagiaire, j'ai participé à la vie de deux services constituant le XXX et je me suis interrogé sur leurs fonctionnements. Il s'agit d'un foyer d'hébergement nommé "les ooo" de type "résidence collective" et d'un S.A.V.S (Service d'Accompagnement à la Vie Sociale). Par ailleurs, j'ai posé un regard sur les autres services de ce dispositif (...)
[...] Il peut intervenir au domicile dans des cas particuliers). Dans notre secteur &dactivité, la masse salariale représente 80% du budget total &dun établissement. Il &sagit donc, &dun pari risqué pour &lassociation, car &sil fallait rémunérer ou faire récupérer ces heures, soit le complexe alourdirait ses dépenses, soit il serait dans une réelle difficulté pour assurer des prestations de qualité. Le S.A.V.S et le F.E, de par les caractéristiques de leurs publics et de leurs missions, ne sont plus dans &lobligation &dassurer ces permanences &daccompagnement téléphonique. [...]
[...] Ce travail &dactions et de recherches &ma permis de mettre en exergue la nécessité du management dans la conduite des changements. A ce titre, je me suis régulièrement réinterrogé sur ma démarche lors de la conception et &lélaboration du projet. A présent, &jai compris grâce à &lobservation de ma référente dans ses fonctions et à quelques interventions, que mon rôle au travers de ce processus est de créer les conditions permettant à la fois le développement des personnes et &latteinte des objectifs Je considère simultanément que les responsables &dintervention représentent le „centre nerveu&x du dispositif XXX. [...]
[...] Quelques exemples de moyens de mesure : - le nombre &dappels - les types &dappels - le contenu des appels - les heures des contacts téléphoniques, - les rendez-vous, avec les éducateurs Interactivité : Evaluer les résultats - Structurer, associer, responsabiliser PHASE 6 Octobre 2008 - Objectifs opérationnels : Un aperçu prévisionnel des conditions de réorganisations du service. Une réponse concertées et concrète à partir des exigences présentées à la majorité des membres du groupe. Une liste claire des éléments qui ne me paraissent pas négociables pour le S.A.V.S en termes de critère de critères qualité. Evaluer les résultats réels constatés de &lenquête (avec entre autres, le dernier rapport &dactivité). Lecture collective des indicateurs. [...]
[...] L'idée de passage spécifique au S.A.V.S, exige &dintervenir sur des projets précis, avec des usagers acteurs en in temps déterminé, contractualisé, pour chaque action. La notion de séparation, de réorientation et de mise en place, si nécessaire de relais. Le service à une procédure spécifique &dadmission par rapport aux autres services du XXX. Les admissions sont faites par le chef de service et validées par la Direction Des outils de contractualisation et d'admission Des outils d'intervention et de suivis : Les fiches &dobservation et &danalyse. &Lutilisation &dune fiche identitaire. [...]
[...] Sur cet étage &sy trouvent aussi, le local du comité &dentreprise et le bureau du responsable technique (concepteur de &loutil &dévaluation interne). Dans ce contexte facilitant les entrevues entre professionnels, &jai contacté le responsable technique et je me suis intéressé à &lélaboration de son travail, un logiciel visant à informatiser la gestion des plannings du complexe. &Jai pu en discuter avec le directeur général qui &ma appris que cet outil devait intégrer à moyen terme le comptage des heures de permanences &daccompagnement téléphonique de tous les salariés du dispositif &dhébergement. [...]
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