Le stage que j'ai effectué s'est déroulé dans un Conseil Général auprès d'un assistant social en polyvalence de secteur. Sur le lieu de mon stage, était présente une importante équipe pluridisciplinaire sociale mais également médico-sociale. L'ensemble travaille de manière conjointe ou complémentaire pour garantir la mise en application des missions du Département. Comment les partenaires institutionnels travaillent-ils avec l'assistant social au sein de ce service ?
Après les lois de décentralisation de 1982 et 2003, le Conseil Général s'est vu attribuer de nombreuses compétences concernant notamment l'Action Sociale et le logement social. Le Conseil Général a organisé la politique du Département autour de différentes directions : on retrouve notamment une direction adjointe de « solidarité entre les personnes » dont les missions concernent la Petite Enfance, l'Enfance et la Famille, l'Insertion et la Prévention des exclusions, les Personnes Agées et les Personnes Handicapées et l'Action Sociale et le Logement. Chaque mission est liée à un service, une structure où sont regroupés différents professionnels. La circonscription d'Action Sociale où j'ai effectué mon stage regroupe un service d'Action Sociale, un service d'Insertion et un service PMI dont seule la puéricultrice est présente de façon régulière sur le site. L'assistant social auprès de qui je fais mon stage est rattaché hiérarchiquement au service de l'Action Sociale et du Logement.
Pour gérer les différents services de la circonscription, il est prévu une hiérarchie pour chaque service. Ainsi le Responsable de Territoire est hiérarchiquement rattaché au personnel des services de l'Action Sociale et de l'Insertion.
Le Responsable de Territoire a des fonctions d'encadrement hiérarchique, technique et fonctionnel. Il assure un encadrement hiérarchique du personnel du service d'Action Sociale dont il gère l'organisation et le fonctionnement : congés, formations, temps partiels, formations... La délégation de cette hiérarchie n'est cependant pas totale car pour les temps partiel et les formations, son avis est consultatif : le chef de service peut décider d'aller à l'encontre de ses décisions (...)
[...] Dans la structure où j'ai effectué mon stage, ces professionnels participaient tous à une action collective : ils ont mis en place, dans le cadre de leur mission de prévention, un lieu d'accueil parents-enfants. Dans le cadre de la mission insertion, l'assistant social est amené à rencontrer et travailler en partenariat avec le CSP[7]. Le CSP effectue l'accompagnement collectif des personnes bénéficiaires du RSA et aide au développement des stratégies locales d'insertion. Dans le cadre du suivi des bénéficiaires du RSA, il est prévu par les textes de nommer un référent par bénéficiaire. Ce référent a pour mission d'éliminer les freins empêchant le retour à l'emploi en travaillant autour d'un CER. [...]
[...] L'objectif étant de favoriser leur insertion sociale et leur autonomie. La CESF rencontre également les personnes souhaitant constituer un dossier de surendettement et propose alors un suivi. Si l'assistant social a la possibilité de réaliser des aides ponctuelles (par le biais du Conseil Général ou de partenaires divers) ; lorsqu'il remarque que les problèmes de budget sont récurrents, il se doit d'orienter les personnes vers la CESF. La volonté des personnes alors est primordiale pour l'intervention de la CESF : sans accord il n'y a pas d'intervention. [...]
[...] Elle est le partenaire indispensable à la réalisation des missions de l'assistant social grâce à la rédaction de leurs écrits. L'assistant social bien que travaillant de manière individuelle est amené à travailler collectivement de façon régulière. Dans la structure où j'ai effectué mon stage, le suivi qu'il effectue l'amène souvent à travailler en collaboration avec un autre professionnel. Le travail en équipe apparait essentiel pour mener à bien les missions du Département. De plus, cela permet aux professionnels d'avoir des approches différentes et de mieux répondre aux besoins des personnes. [...]
[...] Comment les partenaires institutionnels travaillent-ils avec l'assistant social au sein de ce service ? Après les lois de décentralisation de 1982 et 2003, le Conseil Général s'est vu attribuer de nombreuses compétences concernant notamment l'Action Sociale et le logement social. Le Conseil Général a organisé la politique du Département autour de différentes directions : on retrouve notamment une direction adjointe de « solidarité entre les personnes » dont les missions concernent la Petite Enfance, l'Enfance et la Famille, l'Insertion et la Prévention des exclusions, les Personnes Agées et les Personnes Handicapées et l'Action Sociale et le Logement. [...]
[...] Il assure le traitement et le suivi des Informations Préoccupantes[2] qui lui sont obligatoirement transmises. Il préside les commissions de prévention qui sont chargées de déterminer le type de mesure à mettre en place pour les enfants en danger. Il préside également les commissions d'agréments PMI qui ont pour rôle d'attribuer ou non l'agrément aux assistants familiaux et aux assistants maternels. Il dispose par délégation, d'enveloppes financières qui seront distribuées aux familles ayant des problèmes de budget mais pour les besoins des enfants seulement (alimentation, transport scolaire, cantine Il est l'interlocuteur principal de l'inspecteur de l'ASE[3] et travaille en collaboration avec les partenaires externes locaux. [...]
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